1.急急急 十一五中国汽车消费量
2.关于农用柴油分配供应管理办法
3.柴油荒的产生原因
4.火车停运三天是什么原因？
有一部分是的
成品油价格批发价格和零售价格倒置，由于零售价格限制，油站限制供油减少损失，造成加油困难。
“十一五”规划中关于节能减排的压力，导致各地拉闸限电，然后导致柴油发电增加，导致柴油供应紧张。
应对策略
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出台更为合理的油价调控机制与石化企业利润监管机制，限制私有车辆增长量，发展公共交通事业。从长远看，还需国家加大对汽车相关行业科技研发的支持，降低车辆油耗的同时开发多种绿色动力驱动车。
相关报道
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石化双雄表态：柴油荒下月底结束
在连续8个月柴油库存下滑之后，中国石化销售有限公司副总经理夏世祥在接受记者访时表示，中石化柴油库存已于上周末开始止跌回升。他预计，1个月后，中石化的柴油库存应该能达到正常水平，12月底柴油紧张的局面就会结束。
对此，中石油有关人士在接受记者访时也作出了类似表述。
分析人士表示，原油连日下挫引发国内市场观望，国内柴油日渐宽松，沿海重点城市两大巨头旗下加油站对外销售控量从紧变松，零售环节紧张有望进一步缓解。
不过，也有专家认为，中石化的预计过于乐观，年底企业用电、煤炭运输用柴油需求还将增长，油荒缓解有可能，结束还看不到迹象。
库存首次止跌回升
“最近，特别是近2个月以来，公司柴油库存下跌得很厉害。”夏世祥说道。自8月份开始，国内成品油库存显著下降。据新华社发布中国石油库存数据，9月份，柴油库存环比下降8.6%；10月份，柴油库存环比下降10.7%。
息旺能源的分析师廖凯舜称，3月份，国内成品油库存处于正常水平，估计在1700万吨左右。但到10月末，成品油库存跌到1400万吨，柴油大概在900万吨左右，柴油库存只有625万吨。
记者从两石油巨头处获悉，柴油库存首次出现止跌回升情况。中石油有关人士表示，公司柴油日加工量保持在40万吨的历史最高水平，后期随冬季需求回落，柴油库存将上涨。
夏世祥称，柴油库存止跌回升主要是柴油增产、进口增加、推迟炼油厂检修等一系列措施的结果。
据统计，截至11月16日，国内主营48家炼厂开工率为87.06%，较去年同期的年内高点86.43%略高。两巨头还将进口近50万吨柴油。
对于有媒体提出的两大公司零库存机制，中国石化销售有限公司副总经理左兴权表示，“中石化成品油供应只有40%由管道输送，不需要周转，不用库存，但是大部分的成品油是通过水运、铁路、汽车配送的，没有库存无法实现周转。”国家要求库存油能满足1个月的周转，各石油公司可以视具体情况掌握，国际上惯例是2个星期或22天。
专家称：预期或过于乐观
夏世祥透露，两大公司将向市场新增加100万吨的柴油供给，实际消费需求没有这么多，沿海、沿江、华东、华南柴油紧张正在缓解。据息旺能源的监测，沿海重点城市加油站基本敞开供油，如广东、上海、山东、江浙以及河北中石化已基本放开销售。但华中等内陆地区仅有湖北中石化等少数城市放开；西南地区则只有广西放开，其他各地主营加油站仍限量。
“加油站排队的情况现在越来越少，之前每辆车一次限供200元~300元的柴油，现在增加到限供500元~600元。”夏世祥说道。
据广东中石化内部人士透露，每个销售公司的零售量都明显较上周增加约5%~10%不等。
中石油有关人士称，公司在东北、西北大部分地区的加油站已敞开供应，并将根据各地供需情况陆续扩大到全国。
廖凯舜说：“国际油价连续下挫，两大公司释放出增加的利空信号，投机囤油者受挫，减少购进，柴油已从紧张困局走出来。”
夏世祥认为，如果国际原油价格不再上涨，恐慌性需求下降，12月底柴油荒或将结束。
不过，中国能源网CEO韩晓平说：“年底节能减排压力大，对企业拉闸限电会继续；12月也是企业交货的高峰期，用电量大，只能增加柴油发电；加之，今年新增上亿吨的煤炭，外运柴油需求很大，因此，缓解有可能，结束还看不到迹象。”
油荒并未缓解
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尽管“两桶油”在纷纷表态加大柴油供给，不过，民营石油商们并不买账。继上个月中国商业联合会石油流通委员会“炮轰”两桶油断供后，全国工商联石油业商会也站出来，大倒经营苦水，指责“两桶油”蓄意制造油荒混乱，并呼吁国家有条件放开原油和成品油的进口。“垄断局面不改观，油荒会持续蔓延。”该商会执行会长齐放说。一边是两桶油指责民营加油站囤油惜售，一边是民营石油商反击两桶油借垄断控制市场。双方各执一词，而柴油荒的困局何时能解？[1]
5万家民营加油站很饥渴
“现在高价油也买不到了”
“又无奈地谈油荒，又不情愿地表达，又艰难地维计生存，又很不体面地面对消费者。”同样是商会执行会长的钱其连用了这个排比句表达自己纠结的心态，“如果你们是搞石油的，现在会跟我心情一样。”他同时是南京蓝燕石化储运有限公司的总经理，旗下有多个加油站。据其介绍，其下属的加油站有的仍在卖柴油，但是“卖一升亏两三块钱”，有的干脆停供了。“现在高价油也买不到了，我只能保证在南京市里的两三个加油站对外供油。”
齐放则指出，“两桶油”干脆不给油了，民营石油商基本上“买不到油”，他们只能从中介机构和利得财富高价买油。其加油站取柴油限量供应，每次只给加几十升，“给点油把司机哄走”。而据张跃会长介绍，全国约5万家民营加油站“柴油基本上全部供应紧张”。
两大石油集团，并要求“两桶油”加大敏感及库存薄弱地区的投放，保障农业“三秋”生产等重点用油需求。“两桶油”随即披露在取多项举措保供。不过，近一周来，民营石油商们并没有感觉到柴油荒有所缓解。“还没明显好转。”钱其连认为，如果能买到比零售价低的油才意味着好转，但还买不到。据其描述，过去一段时间来批发价已经超过零售价，价格倒挂现象严重。本来按照相关规定，成品油批发价要比零售价低至少300元。
否认囤油惜售
“赚的差价不够付利息，况且哪有油源可囤。”
自上个月开始，山东、河南、江浙、两湖、安徽、江西、广西、贵州等局部地区陆续出现柴油供应紧张局面，部分民营加油站抱怨限供、停供，甚至有城市出现排队加油现象。在两大石油集团看来，本轮柴油供应紧张的原因主要有国际油价强劲反弹、信托网建设不均季节性消费需求回升以及部分社会加油站出现“惜售”，甚至囤积居奇。对此，会长们集体否认。
“没有这回事儿，现在囤油不是傻了吗。”钱其连指出，一吨油8000多元，油价这么高没必要囤油。况且根据他多年的经验，囤油一般会选择在圣诞节到春节期间，赌来年春天开工行情，时机不对。他自己的库里基本上没有存油。张跃也表示，存一万吨油光资金就要压近亿元，而且也不合算，赚的差价不够支付利息，况且哪有油源可囤。
参考资料
1. 发改委约谈后柴油荒未缓解 5万家民营油站很饥渴
急急急 十一五中国汽车消费量
十二月份煤是旺季，柴油也是，暖气也是。
一煤
（1）煤主要由碳、氢、氧、氮、硫和磷等元素组成，碳、氢、氧三者总和约占有机质的95%以上，是非常重要的能源，也是冶金、化学工业的重要原料，有褐煤、烟煤、无烟煤、半无烟煤这几种分类。著名作家朱自清也曾以煤为标题写过一首诗，赋予其独特的象征意义。
（2）截至2011年，中国是世界上煤炭产量最大的国家，煤炭产量32.4亿吨，相当于18.004亿吨油当量，占世界比例高达48.3%；其次是美国，占世界产量比例为14.8%；排名第三的是澳大利亚，占世界产量比例为6.3%；印度和印尼则分别排名第四五，占世界产量比例分别是5.8%和5.0%。
（3）煤作为一种燃料，早在800年前就已经开始。煤被广泛用作工业生产的燃料，是从18世纪末的产业革命开始的。随着蒸汽机的发明和使用，煤被广泛地用作工业生产的燃料，给社会带来了前所未有的巨大生产力，推动了工业的向前发展。
（4）随之发展起煤炭、钢铁、化工、矿、冶金等工业。煤炭热量高，标准煤的发热量为 7000大卡/千克。而且煤炭在地球上的储量丰富，分布广泛，一般也比较容易开，因而被广泛用作各种工业生产中的燃料。煤炭除了作为燃料以取得热量和动能以外。
关于农用柴油分配供应管理办法
销售量楼主看
我主要从两个方面，一个是把我们汽车工业的现状跟大家做一个介绍；另外一个就是“十一五”今后的发展趋势，谈一点个人的观点。
我们汽车工业经过50多年的建设，特别是八五九五期间的快速发展，现在已经形成了一个比较完整的工业体系，十五期间随着国民经济的持续发展和一系列政策的颁布实施，为汽车产业创造了良好的发展环境，我国汽车工业实现了历史性的跨越。我们这50年还是从八五以来，八五九五打了基础，十五实现了历史性的跨越。 到现在为止，我们汽车工业发展现状表现在以下九个方面： 第一个就是产量高速增长，投资规模继续扩大，形成了具有一定规模的产业基础。十五期间，我国汽车产量比九五增长了1.42倍，比八五增长了2.54倍，与十五以前的汽车生产的总量相当。平均每年增长是22.5%，汽车产量由2001年的世界排名第八位，到2005年现在是世界排名第四位。与德国仅差了几万辆，很少的。我们汽车跟摩托车都是在一起，我们汽车协会既管汽车又管摩托车，我们的摩托车已经连续十几年排在世界第一位，去年的产量是1776万，年均增长9%。十五期间，我们汽车工业的投资也得到了显著的增长，投资总额是2317亿元，比九五增长了139%，年均增长大概在37%。到十五末期汽车行业实现销售收入和工业总产值已经双双突破了万亿大关，年均增长在27.29%和26.99%，实现工业增加值是2785亿元，年均增长在26.38%，占全国GDP比重由九五末期0.%提高到1.56%，现在我们的汽车产业可以说是真正的支柱产业。今年有可能还会增加。 第二个方面，就是汽车需求快速增长，消费结构有了明显的变化，潜力巨大的汽车市场初步形成。十五期间，我们国家汽车消费结构实现了以公款购车为主向私人购车为主的根本性转变。私人消费已经成为我国汽车消费的主流。（大屏幕）大家看到2001年48%，到2005年私人购车已经占到77%。 第三个方面，就是产品结构趋于合理，基本满足的市场的需求。十五期间我国汽车产业结构得到了进一步的调整，按照传统的分类方法就是客车、货车、轿车占的比例，2000年的时候是34：37：29，到2005年就是26：26：48，轿车的比重越来越高，今年应该突破50%。货车中的重、轻、微的比例也是发生了很大的变化，由2000年的11：21：51：17，到2005年已经是15：13：56：16，过去我们叫趋重少轻，都是重型车多，现在重型车的比例越来越少，只有13%。在传统的燃油车中，2005年中型载货车的柴油化率达到了一定的高度。另外，醇类甲醇、乙醇等代用燃料的汽车已经在部分地区试运行和逐步推广。混合动力和电动汽车的研发也取得了一定的成果，产品结构在满足市场需求的同时，逐步顺应我国能源结构的实际和国际环保新技术新能源发展的趋势。 第四个方面，产业组织结构进一步优化，重点骨干企业在产业发展中的主导作用更加明显。十五期间是我国汽车产业组织结构变化最突出的时期，国际汽车产业的发展影响和我国市场经济体制的不断完善，市场配置作用的更加明显。我们汽车产业跨地区、跨行业、跨品牌、跨国界、跨所有制的联合兼并和重组，是这一时期发展过程中的必然。一批骨干企业在行业的主导地位已经确立，产业集中度进一步提高，据统计十五期间行业排名前五名的企业资产在行业总资产的比重明显变化，资本集中度迅速提高，从2001年的23%上升到2005年的38.9%，生产集中度也由2001年的63.7%上升到05年的67.2%。 第五个方面，就是产品的出口成效显著，产业国际化进程进一步提高。开始由一个市场向两个市场的根本转变。十五期间，我国汽车产品由单一的市场、单向渠道向双向发展，这是一个重要的质变期。在履行WTO相关规则的形势下，2005年我们汽车的整车出口首次实现了出口大于进口，过去我们出口是非常少的，进口是很多的。那么从2005年来看，出口已经大于进口了。出口数量比九五末期增长了5.38倍，十五期间汽车出口主要特点是，第一个就是载货车、轿车、客车的出口占整车产品出口的总额比例不断的提高，2001年载货车、轿车、客车出口分别占32%，2.9%和0.67%，到2005年分别提高到55.8%，18%和7%，品种由单一的货车出口，发展为商用车全面出口。第二个特点汽车的产品出口由以发展中国家为主，开始转向发达国家。我们的汽车产品出口，尤其是零部件主要出口到美国、日本、德国。2005年出口前五位的国家依次是美国、日本、加拿大、韩国、德国。美国是54亿美元。第三个特点是零部件出口增长迅速，5年间增长了6.6倍，产品过去只是给售后配套，现在开始进入了OEM。从低附加值的产品向高附加值的产品转变，过去都是低附加值的产品。另外从比较散乱的状态向比较有序的状态转变，特别是自主品牌的产品开始进入了国际购体系。第四个特点就是由单一的产品出口向资本和技术出口转变。一些整车和零部件企业开始到国外投资建厂，过去只是出口一些产品，现在出口技术和资本。第五个特点就是摩托车的出口增长迅速，从2001年的288万辆一直到去年是722万辆，增幅达到了1.5倍。 第六个方面，制造技术和管理水平稳步提升。适应市场能力明显增强，十五期间随着产业制造能力的逐步形成和车辆安全节能环保标准法规逐步颁布，以及市场竞争的加剧，企业更加注重制造技术和管理水平的提升，汽车产品品种增加迅速，产品质量不断提高，价格逐年下降。尤其是乘用车的变化比较明显，5年期间我们推出了很多新品种，现在每个礼拜都有新的车型推出。平均每年推出90余种，价格也比九五末期下降了40%以上。刚才我们聊天，这几年汽车行业现在进入了一个充分竞争的行业，老百姓受益是最大的，品种很多，价格下降很多，老百姓受益最多的就是汽车。因为这种条件，所以为汽车尤其是轿车进入家庭创造了机会。十五期间提高自主研发能力，在行业内受到了高度重视，汽车产品的自主研发和技术创新能力开始逐步提高，据统计目前在商用车领域已经具备了一定的自主研发能力，自主品牌市场占有率超过了90%，在轿车领域国内企业也已经具备初步的开发和改进能力，国内市场占有率到去年年底自主品牌23%，今年上半年又有改变，升到将近百分之二十七八，而且处在稳中有升的发展趋势，现在自主品牌的车发展速度非常快。 第七个方面就是营销体系逐步确立，规模有序的汽车市场开始建立。十五期间是我们汽车营销体系建设和发展的重要时期，在国家相关政策的指导下，传统的营销模式开始转变为以品牌销售，品牌授权经营为主的经营模式，二手车的交易开始打破了垄断格局，引入了竞争机制，实现了经营主体多元化，汽车配件流通领域取特许、连锁经营的方式，向规模化、品种化、品牌化、网络化的方面发展，配件供应和服务有了提高，为规范汽车市场的健康发展，维护消费者权益提供的保障。据统计，十五期间随着汽车产量的大幅度上升，全国范围内建起了2500多家的CS店，销售、维修、培训、信息、管理为一体的经销专营店，形成了功能完善的营销网络。旧车交易市场也空前的活跃，2005年全国的二手车交易量达到了145万辆，是当年新车销售量的25%。虽然我们跟发达国家比还相差很远，但是上升得还是非常快。像美国一年大概要销售二手车1700万辆，新车产量要比二手车低得多，我们过去的二手车交易很少，到去年已经占到了1/4。是九五末期的5.8倍。同时，汽车企业也正在积极的探索后市场的领域，包括信贷、租赁、拆解等等。 第八个方面，国际合作进一步扩大。经过20多年的对外开放，中国汽车工业和国际间的合作越来越成熟和完善了。十五期间，正好是我们加入WTO开展国际合作的政策环境、市场环境以及产业合作的基础，都更加有利，全行业抓住了有利的时机，顺应外商的投资热情，引进技术和吸引外资都有了较大幅度的增长。国际合作进一步扩大，加快了我们汽车产业国际化，与国际接轨的步伐。 第九个方面，就是产业投资主体向多元化发展开始形成国有、民营和国外资本并存的多元化产业资本结构。在国家深化改革开放，通过国有企业体制、机制创新和资本多元化改造鼓励发展民营经济等政策推动下，十五期间汽车产业投资主体开始发生重大的变化，打破了国有投资一统天下的局面，产业资本结构向多元化发展，外商和民营资本的投入增长速度开始高于国有资本。随着外资和民营资本的大规模进入，我国汽车行业已经开始形成了由国有、民营、外资三大资本主体并存的多元化资本结构，对改造单一的国有资本汽车体制，增加汽车发展资金的投入，形成国有、民营和国外资本协调发展的产业格局，加快汽车产业发展起到了积极的推动作用。 上面讲得九个方面大体上概括一下汽车工业的现状，也是对汽车工业十五期间的总结。我们汽车工业在快速发展的同时也存在着一些比较明显的问题。主要我们认为有这样五个方面的问题： 第一个方面，产品的自主研发能力薄弱，缺乏自主品牌。由于长期以来比较重视引进产品，没有在核心技术的消化吸收上下工夫，缺乏产品研发的实践，形不成产品研发的整体力量。具体表现为没有很好的掌握产品开发流程、过程、管理技术、项目管理技术和评价技术，没有很好的掌握系统继承配备技术，发动机关键组成和零部件开发的技术，缺乏产品开发需要的技术数据，尤其是轿车产品研发数据积累严重不足。合资企业的轿车产品，特别是高端产品几乎都是外国品牌，缺少自主品牌。主要体现在一个是汽车的高端品牌，无论是客车、货车、轿车。还有一个就是在轿车方面，尤其是中高档轿车自主品牌比较少。 第二个方面，与先进的汽车国家相比，我们产品技术水平差距还比较明显，由于缺乏核心技术，除了轿车产品技术水平与国外存在较大的差距以外，商用车产品技术水平与欧、美、日相比同样存在着不小的差距。比如中型卡车在使用寿命、可靠性、故障率、舒适性和环保方面还存在着很大的差距。 第三个方面，就是汽车零部件技术基础还是比较弱。长期滞后于整车的发展。零部件生产分散，过度的分散，我们国家有多少零部件企业到现在谁也说不清楚，我们平时讲的零部件的产值只是指一些规模以上的。比如说年产值在500万元以上的等等。现在所有的零部件加在一起，有的人说有三万多家，有的人说有四万多家，我们这些企业特别分散。专业化程度也比较低，没有形成经济规模以及长期以来严重的投资不足。另外，发达国家发展汽车，零部件跟汽车整车的比重大概是1.7：1，就是说投在整车上是1块钱，投在零部件可能是1.70元。我们正好是相反的，我们是投在整车上1块钱，投在零部件上大概不到0.5元。所以造成产品开发能力薄弱，与正在形成的国际汽车产业零部件全球购的趋势不相称。现在零部件国际化的趋势，我们现在的基础还是不相称的。 第四个方面，就是汽车产业后市场严重滞后于产业发展。刚才说了一些，但是主要表现在营销方式、服务、贸易理念以及汽车金融、消费信贷、二手车的流通、配件流通、报废回收拆解等等方面，跟国际上先进的国家比，差距非常大。 第五个方面，就是车用能源、交通、环保和汽车工业快速发展的矛盾比较突出。我国原油缺乏，进口依存度不断提高，当前汽车每年消耗掉国产85%左右的汽油和23%左右的柴油。这个比例随着汽车的快速增长还在不断的增长，另外城市的交通拥堵现象越来越严重，汽车有害气体在城市排放中的分担物也越来越高，等等这些因素都将制约汽车工业的快速发展，这是目前汽车工业发展存在的一些主要的问题。 下面讲一讲汽车工业的发展趋势。按照汽车产业发展的政策要求，“十一五”期间中国汽车产业要建设成为国民经济的支柱产业。现在成为支柱产业已经没有什么问题，因为我们在GDP中的分量已经接近2%。要成为拉动国民经济增长的重要力量，要基本形成完整的汽车工业制造体系，具备自主发展和可持续发展的综合实力，要成为世界主要汽车制造国，要实现由制造大国向制造强国的转变，这是比较不容易的。要有能力进入国际分工体系，参与国际合作和竞争，中国汽车工业经过了前五个五年的努力，现在已经为上述目标的实现奠定了很好的基础，通过全行业的努力，我认为完全有能力来实现这样一个目标。但是，在新的发展时期，中国汽车产业发展仍然面临着巨大的压力，要解决诸多的问题就是必须要按照中央关于国民经济社会发展的第十一个五年的建议和汽车产业“十一五”发展的。要在“十一五”期间，汽车产业的发展核心是要调整发展战略，提高自主创新的能力，推动产业结构调整，这是“十一五”发展的主要任务。 具体来讲，大概有这样六个方面： 第一个方面就是要提高自主研发和技术创新的能力，发展自主品牌，这是我们今后一个很重要的任务。自主创新是提高汽车企业竞争力的关键，“十一五”乃至今后更长的时期，全行业必须要把提高自主创新能力作为行业和企业发展的一个主线。重点就是要形成和提高产品的研发和科技创新能力，要大力的培育和发展自主品牌。要通过原始创新、集成创新和引进消化，吸收再创新走一条适合中国国情的自主创新的道路。全行业提高自主创新能力的方式和途径，应该是坚持实事求是，分类实施的原则。我国轿车产品主要是以合资合作技术引进的方式为主。开展创新能力的提高，着力点应该是引进消化的技术上，再创新和集成创新。就是以再创新为主和集成创新为主。同时，现在还没有跟国外合资的企业，要在产品开发能力建设上要做出自己的成绩。要取自我设计，委托开发或者产品咨询相结合，搞集成创新。另外，我国现在新能源汽车正好是开发的时期，新能源，尤其是燃料电池和新电动汽车，具备一定的规模，与国际的差距虽然有，但是跟传统的汽车比起来还是小一些。原始创新在这个领域应该做一些探索。归纳起来，现在的合资企业在引进的技术上再创新，现在没有合资的企业要搞一些集成创新。像新能源领域里面，要搞一些原始创新，大概是这样的。提高创新能力的落脚点应该是放在大力发展自主品牌上，不断扩大自主品牌产品的市场份额。在这个方面，我们已经有了一些比较优势，要进一步在经济型轿车还有在更高一级的轿车，通过从经济型轿车起步，不断向更高级的轿车发展，不断的加大自主品牌的市场比重。我们“十一五”期间乃至更长的一段时间，我们从自主创新上刚才讲了三个方面，从自主品牌，从低端的产品开始，先不断的扩大我们的市场比重，慢慢向高端的产品发展。 第二个方面就是要面向两个市场，实施走出去的发展战略。十五期间我们已经实现了出口大于进口的突破，这是一个重要的标志性的里程碑。虽然是这样，但是我们也要承认目前我们出口产品的技术水平和附加值还是比较低的，抗风险的能力也比较弱，市场次序也不够规范。因此，我们要把目光放在通过技术进步和自主创新能力的提高方面，来进入国际市场，以调整我们的产品结构，使产品结构不断的优化升级，这样来拓展国际市场。你要想实现汽车强国，它的一个很重要的标志就是这个产品可以打入国际市场。上午讲到我们现在的出口顺差不断的增加，我们现在汽车产品在国际市场这样的情况还是非常少的。在出口方面，我们要实现四个转变，一个就是整车出口要以商用车为主，向商用车乘用车并重的方向转变。第二个，就是零部件出口要以售后市场为主，向售后市场和OEM并重转变。所有的产品包括摩托车出口，都要以低附加值的产品为主，向低、中、高并重的方向转变，出口的方式要以单一的出口产品向产品、技术、资本出口并重的方向转变，要实现四个转变。通过汽车产品的出口，在产品、技术、市场、贸易等方面提高我们汽车工业的竞争能力，提升我们的国际竞争能力。 第三个方面，就是注重和加强新一代节能环保型汽车和新能源汽车的开发。发展节能环保型汽车和新能源汽车是能源战略的需要，也是我国汽车工业乃至整个社会可持续发展的需要，这是国家发展战略选择，并已纳入国家中长期科技发展规划纲要，必须是汽车产业今后发展的方向，节能和新能源汽车是同属于一类的整车产品，但在发展阶段方面，应该结合实际来考虑，由于以石油为燃料的传统汽车仍是现阶段的主要产品，所以占市场的绝大部分份额，现在还是以石油为主的产品，因此节能汽车的开发，我们当前的重点应该是通过对节能技术的开发，或者是加快对老产品的改造和新技术的用，目前有很多企业已经开展了这方面的工作，比如通过提高柴油机排放控制技术，取先进的汽油机节能技术，加快节能汽车的产业布局。新能源汽车的开发是我们的战略重点，刚才说的是近期的，战略重点还是要放在新能源汽车开发上，我国现在目前的新能源汽车开发与先进国家相比，起步并不算太晚，但是由于我们汽车工业基础相对薄弱，以及资金投入不足，不集中，我们毛病就在这里，新能源汽车的开发以及产业化面临很多困难，如何通过原始创新来实现技术跨越，需要通过制定发展战略，要明确思路组织实施。 第四个方面，就是要建立强大的汽车零部件支撑体系。要提高零部件工业的综合水平，从“十一五”起汽车零部件工业要全面提升产业的竞争力，不能再走单靠投资拉动增量，或者靠大集团封闭式的零部件体制，或者过渡的依赖国外技术和整车企业发展，现在的零部件企业就是过渡的依赖，有的是在大集团里边，有的就是靠投资，有的就是靠依赖整车，对整车企业的依赖性非常强。以后，就不能再走这样的路，要抓住国家的政策，进行必要的战略调整，促进产业结构产品结构的优化升级和开发能力的提高，满足整车的发展需要和市场需求。汽车零部件产业的发展重点有这样几个方面，一是要努力成为国际汽车零部件购中心。当前国际上正面临着新一轮的汽车产业的转移，实现由本土区域生产为全球生产，形成一批新的汽车产业集群，中国、东欧、东南亚等地区已经成为汽车产业集群特征明显的地区，中国汽车零部件产品要利用已经形成的基础发挥比较优势，加快形成一批有实力的零部件骨干企业和名牌产品，加快零部件产业基地建设，满足国际OEM及售后服务市场的需求。二就是要努力提高企业的研发能力，形成自己的有特色的品牌，实现经营规模，多品种配套，两个市场发展。特别是要紧密配合整车企业品牌建设战略，通过共同合作提高竞争力，逐步打造中国汽车零部件产业、成本、质量、高新等形象。三就是要面对市场竞争，零部件行业要加快产业的兼并重组，零部件企业要顺应这种形势。现在不是非常分散嘛。要提高专业化、规模化的水平。四就是要积极探索零部件企业和整车企业建立联盟的发展关系，按照国际上，尤其像日本的企业，都是零部件跟整车是同步发展的，我们是零部件跟整车企业是依附型的关系，还不行，要做到相互支持，相互依靠，要互赢互利，形成这样的关系。 五就是要加快产业重组，要尽快形成具有国际竞争力的企业集团，要形成国际化的大集团。现在我们汽车虽然发展得这么快，但是我们真正在国际上排名能排上名的企业集团几乎没有，我们世界500强大概前年是上汽集团排进去，去年是一汽集团排进去，汽车企业前十几名都没有中国的企业，零部件世界前一百家零部件供应商中国一家也没有，中国现在最大的就是浙江的万象集团，一年大概是200多亿的产值。但是在国际100强里面排不进去。我们现在的规模太小，我们今后一段时间主要就是要加快这种步伐，要形成有国际竞争力的集团，凡是有国际品牌的国家，都有国际竞争力的集团，如果你形不成国际竞争力的集团，肯定没有国际品牌，肯定做不出国际品牌。 最后一个方面的发展趋势，就是要重视农村市场开拓，要满足多层次汽车消费的需求。现在我们中央提出要建设和谐社会，建设社会主义新农村，汽车工业作为国民经济的支柱产业，有责任、有义务为中国农村的发展和农民的生活质量提供优质产品跟服务。过去我们说，我们每年有三百辆、四百辆、五百辆的汽车，实际上我们的农用汽车产量很多，我们的农用汽车虽然没有划到汽车范围里统计，但是前几年有三百多万辆，去年也有二百多万辆，农用汽车随着需求的提高，慢慢要归到汽车类里面去，发改委以后不要再叫农用汽车，以后叫低速汽车和三轮汽车，就是一种规范。以后从技术标准、环保标准等各方面，都要规范到汽车里面来。这个实际上对汽车工业的发展，也是一个可持续发展的重要方面，一个方面是为农村提供合适的产品，一方面是汽车工业持续发展，扩大汽车市场的一个很好的时机，所以现在汽车行业大家也都在研究农村市场。当然，这里面还存在着很多问题，管理上的问题、政策上的问题、农村东西部的差距，这是一个很复杂的问题，现在汽车行业大家也都在研究这些问题，很多企业现在专门投入一部分力量在研究农村市场，这也是我们汽车产业今后发展的重点。 因为今天时间比较有限，怕讲得走题，讲不完，所以稿子原来准备了一个，给大家发的材料里面有，讲得不好，请大家原谅，谢谢大家！柴油荒的产生原因
第一章 总 则第一条 石油是国家统配物资。为了保证农用柴油用于农业生产，从一九八四年起，国家对各省、市、 自治区的农用柴油指标实行戴帽下达 （在省、市、自治区的总指标之内，列出其中 “农用柴油” 指标），由农业（农机）部门分配，商业部门供应。以农业（农机）部门为主做好农用柴油的分配、管理和节油工作，使农用柴油在农、林、牧、副、渔业生产上充分发挥作用。第二条 各级农业（农机）部门要认真调查研究，根据农业生产的实际情况提出农用柴油具体分配方案。征求商业部门意见报当地批准后，由各级商业（石油供应）部门，按季分月均衡供应。县（旗、区）农、商两部门要签订具体协议。基层油料供应点，按分配组织货源及时供应，不误农时。第三条 各级农业（农机）部门建立相应机构配备专业人员负责农用柴油的分配、使用管理和节约工作。建立健全各项管理制度有地培训专业管理人员，不断提高油料管理水平。第二章 计 划 分 配第四条 农用柴油的使用范围：
1． 县以下农、林、牧、副（含社队工、副业用油）渔业各项用油以及农村运输用油。2． 县以上（含县）各级农业、水产、农垦生产企事业单位用油，如农场、牧场、场、军马场、苗圃和水产捕捞、养殖等使用的柴油。
3． 农村社队服务性部门（供销、医院、邮电、**队、气象等）用油。
4． 不包括县和县以上投资的水利工程和森林工业及其专业车船队的用油。
5． 凡原来不属于农用柴油分配范围的单位，现在划入农用柴油分配范围后，原供应指标必须随同划入。第五条 农用柴油的分配坚持保证重点， 统筹兼顾， 综合平衡的原则。油料指标的分配，以机械作业量为主要依据，并参考机具保有量、耕地面积、历史耗油水平以及经济效益等因素。 对农田作业 （如排灌、机耕、机耙、机播、中耕、机收、脱粒、植保、农田运输等）和无电地区的米面、饲料加工以及渔业海洋捕捞用油优先分配。对农村运输和其他项目用油，参照历年供应的实绩和情况，合理分配。第六条 各省、市、自治区农业（农机）部门负责编制下年度的农用柴油需要，一式两份，于每年七月十五日前报农牧渔业部，由农牧渔业部汇总提出需油，报国家计委和国家经委并抄商业部。年度指标下达后，各省、市、自治区农业（农机）部门，征询农业有关单位意见后，提出年度分配方案征求商业部门意见，报省、市、自治区人民批准下达。第七条 农牧渔业部从年度指标中留一部分机动油，用于救灾（包括城乡）急需。各省、市、自治区如发生重大灾情，动用本省所留机动油还不能解决问题时，由省、市、自治区向农牧渔业部申请， 由农牧渔业部与有关部门商定分配数量
， 由商业部门组织供应。
各省、市、自治区可在年度指标内留出3—5％的机动指标，以备救灾急需。机动油留在省还是留在县，或省、县各留一部分，由省、市、自治区自定。其他各级一律不再留机动油。第八条 建立健全农用柴油供应执行情况报表制度。省、市、自治区年度执行情况和数量，由农、商两部门核对后于下年一月底前报农牧渔业部和商业部。
各省、市、自治区掌握季度农用柴油供应执行情况和数量，各县（市、区、旗）掌握月份执行情况和数量。第三章 统 配 定 量第九条 农用柴油继续实行核定定量、凭证供应的规定。做到合理分配，使用得当，堵塞漏洞，厉行节约。 根据机械作业将油料定量核定到用油户， 公布于众，接受群众监督。第十条 定量核定办法。农用柴油实行按各种作业平均先进耗油定额和承包任务数量分项核实定量。对公社农机服务站、各类农机专业队和实行统种分管的大队的用油机具，可将定量核定到站、队包干使用。站、队根据作业将定量核定到各机组。对包机到人和独户联户经营的用油机具，可按作业任务，将定量核定到机组或农户。核定到农户的定量指标，实行油料管理在队，供油到机。
渔机用油，取鱼、油挂勾的办法核定；或是按作业任务和鱼产量，参考渔机动力航程核定用油指标。
其他林、牧、副和社队企业等用油项目，按机械作业任务大小，分别情况核定用油指标。第十一条 在年度包干定量内，不论集体和农民自营的机具，都要实行按实际完成的作业量分季结算油料。 核定的油料指标未进行机械作业或未完成机械作业任
务的， 过期作废，收回指标，另行安排。
火车停运三天是什么原因？
六大原因导致“柴油荒”
那么是什么原因导致了 “柴油荒”的产生呢？期货分析师张晟指出：6个原因导致部分地区出现 “柴油荒”。第一，“柴油荒”最主要原因是“突击式限电”。各地面临节能减排“大考”，部分地区为完成节能降耗指标开始实施大面积拉闸限电。企业不惜重金购买柴油发电机保障机器运转，节了电却费了油。一方面柴油的需求大幅上升，另一方面部分炼油厂也因停电而减产，导致柴油货紧价涨。而沈阳不属于“限电”地区，所受影响相对较小。
第二，供求关系决定。国内部分炼厂七、八、九这3个月曾出现大规模检修，以致供应减少。而九十两个月国内秋收、，农用使得柴油消耗量大增。这使最近两月柴油供应增速未能跟上需求增速。
第三，“化工品抢柴油”。原油在炼制过程中，除了能生成汽柴油，还有一系列的化工产品。因此化工品需求与柴油产量是“此消彼长”的关系。由于经济的强劲复苏，化工品的价格也在扶摇直上。因此既产汽柴油，又做化工的企业，很可能把精力挪出一部分，放在快速涨价的化工产品上，对于柴油的生产积极性未必会很高。
第四，“私人炒作”。由于现在柴油的“批零倒挂”现象。不排除有私人批发商通过关系高价购买柴油产品，造成零售市场的紧张。
对于此次多地出现的柴油荒现象，有分析认为与部分地方的消费周期密切相关。如浙江省三季度特别是到了年底，柴油用量相对上半年会紧张一些，因为9月份浙江休渔期结束，沿海用油需求增大；另外，金华等以制造业为主的地区，进入国外生产订单的旺季，这部分生产企业的消费带动了部分成品油的用量，从而造成柴油供需不平衡。其实，下半年沿海地区进入季节以及生产企业进入国外生产订单的旺季，是每年均会出现的现象，并不只有今年是例外，所以将近期柴油荒的出现归因于部分地方的消费周期并不客观。另外，尽管前不久部分沿海省市为完成节能目标陆续启动了拉闸限电举措，令各地通过柴油机发电需求凸显，发电用柴油需求激增，但是在市场经济条件下一般只会出现商品销售不出去造成积压的现象，而很少会出现消费者与企业为购买不到商品与原料发愁的现象，所以在正常市场经济条件下，拉闸限电难以造成柴油荒现象出现。
第五，成本增加 炼油厂停产
业内人士认为，供不应求应是柴油荒的主因。
业界表示，国内炼油厂8-9月出现大规模检修，导致产量下降明显。国际油价持续高位震荡，地方炼油厂炼油成本增加，利润减少，生产积极性下降，出现减产甚至停产。
华东中油石油公司副总经理茹强华表示，批零倒挂导致一些小加油站停止供应柴油。而这又进一步加剧了柴油供应紧张局面。
截至9月底，浙江累计成品油库存35.70万吨，同比大幅下降34.5%，其中柴油库存下降49.1%。而前段时间台风和冷空气接踵而来，也影响油轮靠岸和油品调入。
浙江省煤电油运协调工作联系会议办公室主任凌云分析认为，经济快速回暖，带动企业生产用油、交通运输业和商贸物流用油不断攀升；临近年末进入基建工程施工旺季，工矿企业用油增多；禁渔期结束，沿海地区渔业用油需求恢复，加上秋耕季节的到来，农业机械用油上升，都是导致柴油荒的重要原因。
第六，企业限电 柴油用量猛增
根据“十一五”规划，中国单位GDP能耗在5年内必须下降20%。为在今年底完成节能减排目标，不少地方纷纷出台拉闸限电政策。从9月开始，广西、广东、江苏、浙江等省份对部分企业实施强制性拉闸限电。
一家农产品深加工出口企业的负责人表示，企业每个月的实际用电量是15万千瓦时，但当地给他的用电指标仅为每月6万度。在不得已的情况下，他花了20万元买了台柴油发电机用来保障生产用电。
中国石化股份有限公司临海分公司经理蒋修飞在接受访时也表示，今年10月份，临海的柴油用量相比9月份上升了19%，“受节能减排影响，一些企业被拉闸限电，为不耽误生产纷纷自行发电”，是导致柴油用量猛增的首要原因。
中石化嘉兴分公司商业客户部经理朱严松估算，仅嘉兴地区各家企业用在自备发电上的柴油，每个月就要增上千吨。
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