1.中建八局退休工资
2.燃油税改革有那些利弊？
3.油价里有多少是税收吗
4.油价涨幅合理吗？
5.今年石油价格还会跌吗
6.针对即将下发的一次性补贴相关消息，给大家做一个简单汇报！
第一条 为推动石油价格机制改革，促进国民经济持续健康协调发展，规范石油特别收益金征收管理，制定本办法。
第二条 本办法所称石油特别收益金，是指国家对石油开企业销售国产原油因价格超过一定水平所获得的超额收入按比例征收的收益金。
第三条 凡在中华人民共和国陆地领域和所辖海域独立开并销售原油的企业，以及在上述领域以合资、合作等方式开并销售原油的其他企业（以下简称合资合作企业），均应当按照本办法的规定缴纳石油特别收益金。
第四条 石油特别收益金属中央财政非税收入，纳入中央财政预算管理。
第五条 财政部负责石油特别收益金的征收管理工作。中央石油开企业向财政部申报缴纳石油特别收益金；地方石油开企业向财政部驻所在地财政监察专员办事处申报缴纳；合资合作企业应当缴纳的石油特别收益金由合资合作的中方企业代扣代缴。
第六条 石油特别收益金实行5级超额累进从价定率计征，按月计算、按季缴纳。
第七条 石油特别收益金征收比率按石油开企业销售原油的月加权平均价格确定。为便于参照国际市场油价水平，原油价格按美元/桶计价，起征点为40美元/桶。
具体征收比率及速算扣除数见下表（计算公式见附表）：
第八条 计算石油特别收益金时，原油吨桶比按石油开企业实际执行或挂靠油种的吨桶比计算；美元兑换人民币汇率以中国人民银行当月每日公布的中间价按月平均计算。
第九条 石油开企业集团公司下属多家石油开企业的，石油特别收益金以石油开企业集团公司为单位汇总缴纳。
第十条 缴纳石油特别收益金的石油开企业，应当如实填写石油特别收益金申报表（见附表），各集团公司汇总后，在每季度结束后的10个工作日内，向财政机关申报缴纳。
第十一条 财政机关对石油开企业集团公司上报的特别收益金申报表进行认真审核，并以书面形式确认石油开企业应缴石油特别收益金金额。石油开企业应在接到书面确认通知的5个工作日内缴入中央金库。
第十二条 石油特别收益金缴库一律使用财政部统一监制的“一般缴款书”。缴款书所列各项内容必须填列完整、正确。“财政机关”栏填写“财政部”，“预算级次”栏填写“中央级”，“预算科目”栏填写第71类“其他收入”中第7113款“石油特别收益金专项收入”。
第十三条 石油开企业在规定的期限内未足额缴纳石油特别收益金的，由财政机关责令限期缴纳，并从滞纳之日起按日加收万分之五的滞纳金。
第十四条 财政机关不得擅自减征或免征石油开企业应缴纳的石油特别收益金。
第十五条 石油特别收益金列入企业成本费用，准予在企业所得税税前扣除。
第十六条 石油开企业未按照本办法规定缴纳石油特别收益金的，由财政机关按照《财政违法行为处罚处分条例》的规定予以处罚。
第十七条 本办法自2006年3月26日起执行。
第十八条 本办法由财政部负责解释。
附表：石油特别收益金申报表
中建八局退休工资
20**年，在区委、管委会、区的正确领导下，在上级财政部门的关心指导下，面对复杂的经济形势，财税部门紧紧围绕年初确定的发展目标任务，积极组织收入，强化收入征管，科筹资金，保障重点支出，深化财政改革，加强财政干部队伍建设，为新区跨越式展提供有力保障。
——从支出款项较上年执行增减变动看：除国防、社会保障和就业等支出为负增长以外，其他主要支出科目较上年均有不同程度的增长。其中：一般公共服务、公共安全、教育、科学技术、文化体育与传媒、医疗卫生、节能环保、城乡社区事务、国土气象等事务支出较上年增幅超过40%。保障部门重点支出需求，扩大部门预算专项业务经费涵盖范围，及时拨付各类专项资金是以上款项增幅偏大的主要原因。
——从支出款项完成预算执行进度看：一般公共服务、公共安全、教育、文化体育与传媒、节能环保、商业服务业等事务、国土气象等事务支出达到或超过序时进度。科学技术、社会保障和就业、医疗卫生、城乡社区事务、农林水事务、勘探电力信息等事务支出未达到序时进度，主要原因：一是主要基建项目资金尚未进入支付环节；二是国库资金每日按35%上划市财政局国库，区本级财政资金调度不充足，部分专项资金及扶持款项尚未按进度安排。
（三）财政运行的主要特点
1、财政收入有所增长但仍落后于序时进度。主要原因：一是受国际油价波动影响，新疆西北中石油国际事业有限公司、中石油西部管道系列公司等石油类重点税源企业效益下降，导致我区税收整体增幅不显著。二是受中央新政影响，住宿、餐饮等服务业受影响较大，经营状况持续低迷。三是经济增长有所放缓。上半年我区工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额等主要经济指标增幅不明显。
2、争取上级财政补助资金再创新高。充分发挥财政部门的主渠道作用，积极协调配合相关部门，抢抓中央、自治区和XX市相关扶持政策机遇，加强项目包装力度，全力向上争取项目资金，取得了显著成效。上半年全区共争取上级各类转移支付和专项补助资金37230万元，比上年同期增加 30236万元。
3、加快财政支出执行进度，各项方针政策落到实处。预算编制做到早安排、早批复，加快支出执行进度，有力提高了财政支出的均衡性和时效性。同时，加强财政预算执行管理，大力压缩一般性支出，民生支出和重点支出得到保障。
二、上半年财政工作开展情况
（一）在财税收入征管上突出精细化管理，促进财政收入平稳增长
始终坚持把组织收入工作摆在首要位置，努力克服经济下滑和结构性减税政策影响，全力保障地方财政收入稳定增长。一是强化责任考核。明确财源重点、分解目标任务、落实征收责任，加大考核力度。二是加强税收征管。努力挖掘增收空间，做好税源调研和分析，着力抓好重点税种、重点企业和重点环节的征收。注重结构性减税政策的合理运用，将重大设备进项抵扣、非即期一次性收入等可能导致重大减收的因素分期分步消化，避免过度集中造成财政收入出现大幅波动。三是加强协税护税工作。重点对建筑安装业和销售不动产业进行跟踪管理，协同税务、区规划局、建设局、国土局等部门和18个乡街，建立协税护税网络体系，定期开展协调分析会，加强涉税信息共享，避免税收流失。四是抓好非税收入。严格落实“收支两条线”规定，加大检查和政策执行力度，加强土地出让金、国有（资产）有偿使用收益等重点非税收入管理。五是加大清缴力度。认真清缴欠税，在保证主体税种保持持续增长的同时，积极探索强化小税种和零散税收征管的有效措施。
（二）在保障改善民生上突出精细化管理，支持各项社会事业全面协调发展
财政支出始终坚持有保有压的原则，严控行政运行成本的同时全力保障区委、管委会、区各项决策部署的落实和民生事业的支出。一是逐步加大“三农”投入力度。坚持“多予、少取、放活”的方针，不断加大“三农”投入力度，1—5月全区农林水事务支出1707万元，同比增长83.85%。二是积极落实各项强农惠民政策。上半年申报村级公益事业建设一事一议财政奖补项目19个，总投资1057.17万元，申请财政支农资金420万元，申请财政奖补81.01万元。做好家电下乡产品补贴清算工作，累计拨付补贴资金共计1441万元。三是全力支持教育事业优先发展。1—5月，全区教育投入 24175万元，同比增长74.6%，着力推进教育强区建设，切实改善了教育、教学条件。
（三）在转变发展方式上突出精细化管理，促进地方经济又好又快发展
坚持“理财兴区”管理理念，认真贯彻落实积极的财政政策，促进结构调整和发展方式转变，有力推动了地方经济发展。一是加大企业扶持力度。多渠道支持企业发展，充分用好现有的财政扶持政策，通过财政贴息、税收优惠、创新基金、孵化资金等专项资金对区内企业的扶持和引导作用，鼓励高新技术企业创新发展。上半年，拨付企业各类财政扶持资金9543万元，拨付突出贡献企业奖励资金1960万元，鼓励支持企业节能改造、技术升级等。二是着力打造科技大区。1-5月，科学技术支出完成1631万元，同比增长267.3%，其中创新引导资金1000万元，专项用于科技型中小企业发展，提高企业自主创新能力。三是大力支持基础设施建设。1-5月，城乡社区事务支出70737万元，同比增长67.8%，占公共财政预算支出172983万元的40.9%， “建设型财政”的特色明显，增强新区发展后劲。
（四）在深化财政改革上突出精细化管理，不断提高理财科学化规范化水平
一是深化部门预算管理。预算安排坚持有保有压、收支平衡的原则，进一步规范部门预算编制、执行、决算和监督等工作，严格控制和压缩会议、接待、购车、出国等一般性支出。二是继续推进国库集中支付改革。按照“横向到边，纵向到底”的总体改革目标，继续扩大改革范围，加快开设零余额账户和集中支付大平台建设，2013年年底前实现区、乡预算单位国库集中支付管理全覆盖。三是全面推行公务卡制度改革。加大公务卡宣传与推广力度，协调银行和各预算单位加快公务卡办理和使用，上半年全区累计发卡2590张。四是继续做好公务用车问题专项治理工作。将实有公务用车信息与预算单位固定资产卡片信息、车管部门车辆落户信息、原小汽车编制登记簿进行比对，确保车辆信息准确，为换发新的公车编制簿做好准备工作。
（五）在强化财政监管上突出精细化管理，积极构建阳光财政绩效财政
一是加强财政监督管理。设置财政监督科，实行日常监督和重点检查相结合的方式，进一步强化财政监督工作职能。上半年，我区重点对村级财务、预算单位会计管理、乡街财政资金安全管理进行检查，提高了财政工作的管理水平。二是深化购监督管理。完善购管理办法，切实加强对购事前、事中、事后的监督，上半年，累计受理购申请81项，购预算资金合计4705.37万元，实际结算资金4215.40万元，购节约率 10.41%。三是抓好固定资产管理工作。上半年，对全区行政事业单位国有资产占有使用权登记证进行了年检，实际年检户数146户，为36家行政事业单位办理了资产报废、调拨、捐赠等手续，下达批复21份。四是扎实做好会计人员的继续教育工作。上半年，开展了全区行政事业单位会计人员培训，完成会计从业资格考前确认6200人，1800张，调出调入业务累计170人。
（六）在干部队伍建设上突出精细化管理，全面提升部门和队伍形象
一是强化思想政治教育，提高廉政意识。上半年，我局深入学习党的十八大精神，根据反腐倡廉宣传教育工作要求，积极在干部中开展理想信念和廉洁从政教育。二是强化监督检查，消除安全隐患。充分发挥财政的监督检查工作职能，高度重视财政资金的安全管理工作，提出了思想上认识到位、行动上落实到位，把抓收支与抓管理结合起来，把抓业务与抓党风廉政建设结合起来的明确要求，将财政资金安全管理作为党风廉政教育和法制法纪教育的一项重要内容。三是强化作风建设，促进工作效能。我局不断推进作风和效能建设，积极把主动服务、创新服务、尽责服务、高效服务和廉洁服务转变为全局干部的自觉行动，建设高效能机关。
三、财政工作中存在的困难和问题
（一）宏观经济形势不容乐观
当前受经济环境、行业政策和市场需求的影响，石油类重点税源企业效益下降，多晶硅、机械制造等行业仍然处于调整低迷期，致使相关行业税收出现不同程度减收。
（二）税源基础还不够稳固，财政增收压力较大
我区对石油类、地产建安类行业税收依赖度较高，支柱性企业税源支撑力不牢固。工业企业基础较弱且多处于建设期，尚未形成有力的税收支撑。政策性减收因素叠加，税收增收空间进一步压缩，财政运行存在一定的风险性、依赖性和不确定性，收入稳定增长压力较大。
（三）财政收支矛盾仍较尖锐，可用财力增长有限
上半年财政收入虽然有所增长，受划库因素影响，地方可用财力增长有限。面对加快经济发展和民生、城市建设的双重压力，今年的财政收支矛盾不容乐观，财政资金供给与需求矛盾逐步加剧。在满足区本级人员支出及维持日常办公经费等刚性支出的前提下，需保证科技、教育、文化、卫生、农业等民生领域投入增速不低于财政支出增幅，另外，全年重点基础设施建设项目支出也存在一定缺口。
四、下半年财政重点工作
我局将结合当前财政经济形势和发展要求，认真贯彻党的十八大精神和中央新疆工作座谈会精神，紧紧围绕市委、市和高新区（XX区）区委、管委会、区确定的经济社会发展目标任务，以“促转型、保增长、努力增加可用财力”为主线，积极应对困难，加强收入征管，进一步优化支出结构，努力深化财政改革，确保完成全年目标任务。应着力抓好以下几方面工作：
（一）创新工作方式，狠抓收入征管
一是进一步强化我局在税费征管中的总体协调职能和核心组织作用，把握总体方向，建立局领导、科室负责人对口督导收入制度，定期牵头召开财税分析会议和协税护税例会，分解落实收入，完善收入考核和激励机制，树立“一盘棋”思想，分析预判财税形势，研究超前应对措施，确保应收尽收。二是组织做好营业税改征增值税试点工作。落实营改增相关曾策，测算分析改革后对财政收入的影响，跟踪反馈实施工作中存在的问题。三是加强对重点税源企业的走访调研。深化税源分析，逐步分批、分层次走访重点税源企业，通过调研、座谈等形式了解企业的生产经营状况和纳税波动情况，准备把握年内企业的经济运行及发展趋势。
（二）夯实发展基础，加强财源建设
一是始终牢记发展第一要务，把握财政促进经济发展的主动权，认真落实积极财政政策，提升我区招商引资实力，为新区后续发展打好基础。二是加大产业扶持，拓展新兴税源。充分用好现有的各项财政扶持政策，加强对区内高新技术企业、工业企业等重点行业企业的财政扶持和引导作用，多渠道支持区内企业创新快速发展。
（三）优化支出结构，提高财政资金使用效率
按照“有保有压，突出重点”的支出原则，树立节约意识，压缩一般性支出，严格控制三公经费，统筹兼顾社会事业，确保重点项目的资金需求。一是重点向民生领域倾斜，对教育、科技、文化、农业等方面的投入要超过当年财政经常性收入增幅。二是切实保障重点基础设施建设，在努力统筹盘活用好各类建设资金的基础上，运作好投融资工作，提高投资综合效益。三是坚决贯彻落实各项支农惠农政策，科学安排和整合财政支农资金，切实加大对“三农” 的投入。四是坚持“集中财力办大事”的原则，继续加大资金整合以及结转结余资金统筹使用力度，提升财政资金配置效益。五是加强财政科学管理，推进实施国库集中支付、公务卡改革等各项财政改革，提高财政工作管理水平。
燃油税改革有那些利弊？
中国石油2022年上半年的财报发布了，业绩相当亮眼，我们就来看看吧。
营收同比增长了34.9%，达到了1.61万亿元;净利润同比增长了55.3%，达到了824亿元，双双创下了半年业绩的历史新纪录。 毛利率同比上升1.8个百分点，达到了21.8%，略高于2018年上半年的水平，盈利能力明显增强。毛利额达到了3500亿元，同样是创造了半年中的新纪录。 净资产收益率半年就达到了6.3%，年化净资产收益率已经超过了10%，如果下半年能持续这种表现，应该明年就没有人会笑话他们的净资产收益率低了。 我们今天并不想展开说其财报，主要是看其税收的情况，顺带先说说营收和利润的情况。由于增值税是价外税，在财报中很难看到其详细情况，所以总是要缺一项内容的，就算我们分成三个角度来看，仍然也只能看一个大概。 首先要说的是，现金流量表中“支付的各项税费”，2022年上半年，中国石油“支付的各项税费”同比增长了39.9%，达到了2331亿元，是最近八年中最高的。虽然每一期“支付的各项税费”波动不小，但最低都在1400亿元以上，上一次的半年的峰值是2019年，当时达到了2092亿元。虽然有增有减，但总体上，中国石油“支付的各项税费”随着营收的增长而增长的趋势还是比较清晰的。 “支付的各项税费”是现金流量表项目，是按收付实现制编制的。有年初支付上年底的相关流转税，也有在所得税汇算期后，支付的上年企业所得税，一般是不能直接去和当期的收入做对比的。如果一定要简单地用此和收入去比的话，按其上半年生产成品油5151万吨计算，单吨的税收就要达到4000多，这当然是不准确的。 我们还是来看其利润表中的“税金及附加”这一项内容，这项内容当然可以和收入配比，但是缺少了增值税这个大项。 2022年上半年，中国石油的“税金及附加”同比增长37.7%，达到了1406亿元，仍然是创下了八个上半年的新高。由于这里不存在波动较大的所得税影响，所以说基本上都是同比增长的状态，八年中，只有2020年上半年略有下降。 我们看到，税金及附加的构成中，最主要的是消费税，有802亿元，在税金及附加中所占的比例达到了57.1%。但消费税同比增长只有9.4%，明显低于税金及附加整体的增长率37.7%。 第二大的项目就是“石油特别收益金”，同比增长了117.5倍，从2亿元增长至了233亿元，占税金及附加的比例达到了16.6%。2022年上半年，税金及附加的增长，主要就是由这一项税费的快速增长带来的。 “石油特别收益金”是指国家对石油开企业销售国产原油因价格超过一定水平所获得的超额收入按比例征收的收益金。石油特别收益金属中央财政非税收入，纳入中央财政预算管理，财政部负责石油特别收益金的征收管理工作。 我们最后看一下其波动比较大的“所得税费用”，波动较大的原因主要和其当年实现的利润情况相关，由于受国际油价等影响，中国石油的盈利情况还是波动较大的，导致所得税费用波动也较大。 2022年上半年，由于利润创下了新高，其所得税费用也水涨船高，同比增长了38.6%，达到了266亿元，仍然是创下了新纪录。 2022年上半年，中国石油实现了1.61万亿元的营收，上交了2331亿元的各种税费，对财政的贡献是特别大的，要知道，工商银行2021年全年上交的税收才1500亿元。油价里有多少是税收吗
我国燃油税改革历经十四年的讨论和探索，先后有四次由于多种原因制约和部门利益掣肘而流产，这次燃油税改革是千呼万唤始出来。最近发改委官员表示，国家燃油税改革即将出台，时间大约是12月1日，最迟是明年1月1日。中国企业和民众终于盼来了燃油税改革，这对我国节约、环境保护乃至税制改革都有重大的历史和现实意义。
一、燃油税改革的内容
燃油税改革旨在把过去税费分离的状况逐步由加油收税进行税费并轨，实行燃油税改革之后，将取消包括公路养路费、航道养护费、公路运输管理费、公路客货运输附加费、水路运输管理费、水运客货运附加费等六项收费，并拟取消还贷二级以下公路收费站点。据发改委官员和专家透露，我国燃油税税率在30%～50%左右。目前世界上有130多个国家征收燃油税，美国燃油税征收税率是30%，英国是73%，日本是120%，法国是300%。考虑到我国目前经济状况，专家建议：我国首次实行燃油税改革，税率不应过高，保持在15%左右比较公平合理，有利于这项税制改革的运行和不断完善。
二、我国燃油税改革为何长期难产
我国改革开放30年来，由经济体制转向市场经济，税收体制面临着挑战和改革。过去的税收机制受经济影响，税费分离，税外有费，二者相加，无疑增大了社会运行成本和企业负担。燃油税改革十多年难产的原因主要有四个：
一是收取燃油税大多是对公路运营部门车辆，前提是取消公路养路费等六项收费，税费并轨虽有利改革，但也制造了新的不公平。例如航空、水运、电力、商业部门等非公路使用部门用油，但是不走公路。取消养路费，征收燃油税，对这些部门来说增加了负担，产生了新的不公平。
二是油价一直高价位运转，难以及时推出燃油税改革。由于受国际油价影响，我国油价一直偏高，特别是去年国际油价涨到每桶147.3美元时，我国成品油随之三次提价，现在93号汽油高达6.37元/升，是美国油价的一倍以上。由于油价偏高，用户负担很重，这个时候再征收燃油税，无疑是火上浇油，更加重了用户负担，所以一直未敢推出。
三是建国以来，我国一直由交通部门设公路收费站，交通稽查部门收取公路养路费等六项费用，由此膨胀了交通收费部门，全国多达30万人。高额的公路养路费用于30万人的开支，成为典型的吃饭型收费。如果取消公路养路费等六项费用，这些人将面临无米之炊，交通部门为此多次交涉，管理层考虑到保稳定和保民生，因此，燃油税改革多次推迟而难以出台。
四是中央和地方的利益难以平衡。过去养路费由交通部门收取，属地方性收入。变成燃油税后，属共享税种，中央要拿大头，各地方对此没有积极性。故迟迟难以推出。
三、燃油税开征的意义
燃油税开征是学习参照国际上市场经济国家的税收制度，结合我国国情而做出的选择，其意义有三点：
一是我国税收部门和交通稽查收费部门分离到两个部委，各自一条线，各有各的收费渠道和支出办法，形成了中国特色的税外有费，税费比例约1∶1的特殊管理制度。税费分离加大了企业和民众负担，引发了大量腐败，民众意见一直很大。这次开征燃油税，实行税费并轨，以税顶费，有利于解决长期税费分离，社会运营成本过大的问题。
二是燃油税和汽油消费量直接挂钩，多加油多纳税，少加油少纳税，有利于形成消费主导型经济和实施消费型纳税，真正体现公平，自然受到民众欢迎和好评。
三是开征燃油税有利于节约、保护环境。公路行驶汽车耗油是中国第一大耗油源，由于过去没有燃油税，很多企业用油成本偏低，造成多耗油、不节油，大排气量汔车偏多。征收燃油税提高了用油成本，有利于遏制汽油消费，解决中国汽油短缺和过耗问题。汽车尾气排放是目前空气污染的最大污染源，征收燃油税之后鼓励民众少买油，少开车上路，少排放尾气，少使用大排量汽车，对减少空气污染和温室效应，维护生态文明是很有战略意义的举措。
四、关于开征燃油税的几点建议
第一，燃油税改革是新生事物，中国、企业和民众对此并不熟悉。建议燃油税改革不要操之过急，方案出台之前公开信息，让百姓充分参与讨论，给民众和企业更多话语权，充分听取各方意见，权衡利弊，民主决策，从而使燃油税的内容设计和推出时间更科学合理，富有操作性。
第二，燃油税改革既然是新生事物，那么其实施不可一步到位，建议分步实施。燃油税的税率比重应该先低后高，公路养路费的取消也要考虑社会经济和民众心理的承受能力，这样才能保证燃油税分类指导，积极稳妥地实施和推进。
第三，燃油税改革取消过去交通部门的六项收费而并入税收，交通部门近30万人的安置和稳定问题也值得一并考虑，加以解决。建议能否先从新征收的燃油税中拨出一部分，以财政转移支付方式拨付给交通部门，解决他们的就业和生计。然后老人老办法，新人新办法，经过若干年的过渡，逐渐消化掉历史包袱。这样才能保证国泰民安，这也是践行“以人为本”科学发展观的体现。
第四，要先降成品油价后再开征燃油税。剖析一个用户的支出，看燃油税前后的变化情况。以1.6升的五档轿车为例，百公里耗油10升左右，目前国内油价每升6.37元，此车每年油费估计9172元，养路费一年1320元，共计年支出10492元。开征燃油税，按30%税率，年支出总计11924元，每年要增支1432元。如果不降油价，则这个车主每年的实际支出不降反升。
为此建议要先降成品油价格后再征收燃油税，或者降价与征税同步操作，以确保开征燃油税后，用户负担不会有大的提升。这次税费改革才能受到广大民众的欢迎！
油价涨幅合理吗？
据报道称燃油税的税率可能会在30%到 50%之间，即油价的30%到 50%是税收。
燃油税是指对燃油在零售环节征收的专项性质的税收。通过征税的办法从油价中提取一定比例作为养路等费用。
其基本原理是：车辆类型及行驶里程长短，载货量大小是与耗油量的多少紧密相连的，耗油越多证明其享有使用公路的权力越多，因此，包含在油价中上交的燃油税就随之增多，对公路养护所尽的义务也就越多。燃油税“专款专用”的性质决定了其属于“特定受益税”。
扩展资料
财政部经济建设司副司长曾晓安2008年7月8日在接受中国网专访时明确表示：国家将结合当前形势，不断完善燃油税的改革方案，择机开征燃油税。
针对社会上对于“油价上涨是否会对燃油税政策出台有影响”问题的关注，曾晓安说，燃油税改革方案的推出，需要具备一些必要的条件，如油价相对基本稳定，形成合理的成品油价格机制等。
因此，国家将结合当前形势，根据节约能源和道路交通税费改革的总体要求，不断完善燃油税的改革方案，择机开征燃油税。
自1998年国家提出拟开征燃油税以来，社会各界一直十分关注这一问题。曾晓安说，2001年，考虑到当时国际市场原油价格较高，为稳定国内油品市场，避免增加企业事业单位和人民群众负担，院决定分步实施改革方案。
他介绍，改革的第一步是从2001年1月1日起，先行开征车辆购置税取代车辆购置附加费；第二步是根据国际市场原油价格变动情况，择机出台燃油税，取代公路养路费等交通维护和建设方面的部分收费。
曾晓安还透露,下一步，财政部拟进一步扩大消费税的征税范围，对一些严重污染环境或者消耗大量的产品开征消费税，进一步增强消费税在节能减排方面的调控功能；此外,财政部正在研究支持秸秆能源化利用的财政政策，争取尽快出台。
根据《节能技术改造财政奖励资金管理暂行办法》，企业节能量达到1万吨标准煤以上的节能技术改造项目可以获得中央财政的奖励。
参考资料来源百度百科-燃油税
今年石油价格还会跌吗
你好，
油价虚高，严重不合理
中国消费者对油价的怨言也不是无理取闹。发改委成本加利润的定价公式看似合理，但是和中国的国情结合后，就包含了极大的不合理。
中国并非滴油不产，自产石油“价格虚高”
首先，从原油成本上讲，中国超过50%的原油依赖进口，但是国际市场油价并不能反映另外40%多国产原油的成本。中石油、中石化、中海油三家企业每年在国内开的原油超过2亿吨，成本远远低于120美元每桶的国际油价，却以每桶上百美元的价格计入成品油成本中，转嫁给消费者。连曾经赞同油价上涨的郭凯也不得不承认：“中石油从大庆把油从地底下泵出来，一桶油的成本似乎只有几美元，然后市场上的价格是几十美元一桶，这里面的差价全是中石油的毛利。”
三大石油公司每年因此获得利润逾2000亿元，这还是支付了垄断行业高额运营成本之后的净利润。三大企业开了本属于全体公民的，享受了高工资高，积累了高额利润。然而，除了像巴菲特那样的少数外资股东，中国公众从中获得的回报只能用“少得可怜”来形容，对多数A股股东而言，回报干脆为负。[详细]
“三桶油”利润丰厚，民众却“分羹”甚少
其次，从普通消费者身上赚钱，账面利润丰厚的国企非但向中央财政分红少（2010年国资委监管的中央企业利润总额为1.1315万亿元，归属于母公司净利润为5621亿元；而中央企业仅上交558.7亿元给中央财政），而且其分红的大部分又回流到自身（2010年以国有经济和产业结构调整支出、中央企业改革脱困补助支出、重大科技创新支出、重大节能减排支出、境外投资支出等形式有390.57亿元从中央财政返还给国企）。
更发人深省的是，如果扣除对国企在税收、信贷、租等方面的隐性补贴（2001－2008年间这三项补贴总计高达6万亿，而同期国企的利润总和是4.9万亿），国企仍然像以前一样是亏损的。也就是说，国企是在享受比民企更多特权的情形下从普通国民身上获得了巨额账面利润，并且，这部分利润基本不上交国库用于国民，而是用在国企自己的高层管理者和员工身上（国企人员薪酬明显高于民企）。[详细]
“疯狂”油价还会推高物价，引发通胀隐忧
最后，因为油价首次逼近8元大关，已经突破不少人的心理防线。而油价上涨或将使蔬菜价格走高，原因是“油价上涨，运费上涨。”不光是蔬菜和猪肉，油价上涨几乎可以传导到经济发展的各个部分，这种连锁反应，或许使刚刚开始回落的CPI再次高企。
在此背景下，国内通胀隐忧可能再度出现，而油价上涨除对企业生产成本形成拖累外，还将对经济面构成负面冲击。在这样的情况下，油价上涨恐怕就不只关乎那些有些一族了，比如有媒体就作了如下统计，油价上涨后：交通运输方面，运营成本提升；出租车油改气的多了；货运方面，不涨价就得转行；私家车主改骑自行车；无车族购车暂搁浅；物流业油价吃掉利润；小网店提高产品单价；菜价肉价或将跟着油涨；煤炭价被迫带着上涨等情形。 [详细]
3月19日晚，听闻油价即将上涨，多地司机排队抢油。
同日，某市一家加油站贴着告示，称93#汽油每辆车只能限量加100元。。
针对即将下发的一次性补贴相关消息，给大家做一个简单汇报！
2010年10月以来，伴随美国实施的量化宽松货币政策，国际油价呈上涨趋势。2011年初，中东北非局势及相关的不确定性进一步刺激市场恐慌，油价大幅攀升。2月22日，纽约市场油价收报每桶93.57美元，当日涨幅为8.55%，创2008年10月份以来的新高。国际原油价格的持续上升将对世界经济复苏构成极大的挑战，特别是对中国等新兴市场国家的经济发展产生负面影响。当前，石油等国际大宗商品价格上涨以及“热钱”涌入，已加剧我通胀形势，加大我宏观调控难度。我们需要密切关注国际石油价格走势，分析和预判其对我国经济影响，并提前做好相关应对预案。
一、国际油价走势及影响因素分析
（一）近期国际油价走势
2010年5月-9月，受欧洲主权债务危机等因素影响，国际油价在低位徘徊，油价月均值维持在73—76美元/桶窄幅波动。但自2010年10月以来，受美联储量化宽松货币政策影响，国际油价整体持续上涨。10月4日，纽约商品西德州轻原油(WTI)期货收于每桶81.47美元；11月1日，达到每桶83.29美元；12月31日，收盘报89.84美元/桶。
总的来看，2010年国际市场油价年平均价格比2009年上涨28%左右。2011年1月，国际原油价格整体走势依然处于上升渠道。2月-3月份，因阿拉斯加油管关闭、北海原油平台关闭、利比亚引发市场对原油供应担忧，导致国际油价继续窄幅震荡上扬。
（二）影响近期国际油价走势的因素分析
近期国际油价大幅攀升是以下因素综合作用的结果：
1、供求关系因素。一方面，全球经济复苏拉动石油需求增加。据国际货币基金组织预测，2011年全球经济有望增长4.4%，其中，美国增长3%，欧元区增长1.7%；中国和印度经济增长为9.6%和8.4%。尽管增速比2010年有所下降，但呈现“普遍增长”的态势。在此预测背景下，石油需求量增涨预期乐观。欧佩克预计，2011年全球石油日均需求增长将增120万桶，国际石油市场整体需求水平有望恢复到国际金融危机之前的水平。路透社的调查也显示，2011年全球石油日均需求将增150万桶，至8860万桶，主因是发展中国家需求强劲。
另一方面，供给面来看则相对偏紧，增幅难以满足需求。目前全球石油产量大部分来自大油田，随着这些油田逐步老化，其产量呈逐步下降趋势。占世界石油总产量2／3的800个油田的产量平均每年下降6.7%。另外，全球石油新增产能高度依赖的产油组织的供给能力下降。据国际能源署预计，受金融危机影响，全球部分石油开发项目延迟，2011年-2013年间石油产能增量将出现下降。
2、金融市场与投机因素。美国的定量宽松政策向全球释放了大量的流动性，拉低了美元，而美元汇率持续下跌成油价升高推手，石油越来越凸显“金融性”，美元与石油价格之间呈负相关性。美元贬值之后，很多投资者就抛弃美元资产，转向炒作石油等大宗商品，从而推高国际油价的上涨。美国商品期货交易委员会最新公布的《石油期货市场月度报告》显示，作为推动行情主力的基金机构不断做多国际石油期货市场。2011年1月，全球基金持仓的净多头数分别为149466手、169085手、166551手和143317手，与去年同期相别增长37.33%、24.63%、23.94%和43.86%。从这轮油价上涨趋势可明显看出投机炒作的行为。
另外值得关注的一个新现象是美元价格与石油价格“双涨”局面。2011年美国的增长速度为3.6%,欧洲增长1.7%,美国同欧洲之间增长差距估计可能大于2%，欧洲较缓的复苏使游走于欧洲的资本一部分分流到美元市场，一部分分流到石油市场，因而两个市场可能出现“双涨”局面。
3、政治动荡、自然灾害等不确定性因素。当前国际地缘政治和自然灾害风险加大了油价上涨可能性。2011年2月22日WTI原油疯涨表明当前中东北非的地缘政治冲突频频发生引发的风险已经扩大，加上其他大宗商品的价格上涨，增强了人们对国际市场原油供给紧张的心理预期，为石油投机活动创造了条件，加上全球流动性过剩、通胀预期升高将吸引大量避险和逐利资金涌入石油期货市场。
对此，专家分析表示：一方面，中东北非危机及可能的不确定性使得市场投机和炒作行为重新升温，可能将继续推高油价。另一方面，只要地缘政治动荡不蔓延至海湾产油国，国际油价不致对全球经济复苏造成严重影响。根据国际能源总署(IEA )数据，利比亚的每日产油量已滑落约100万桶。但是，如果包含沙特阿拉伯先前增加的每日70万桶产量，几乎能全数填补利比亚短少的原油供应。继沙特阿拉伯后，科威特、阿拉伯联合酋长国和阿尔及利亚三国，也有望于2011年4月把每日油产量提升30万桶。国际能源署也表示，其原油储备约16亿桶，可保证成员国5个月左右的供应。
此外，受2011年3月11日日本本州岛附近海域发生里氏9.0级地震影响，日本对石油的需求至少短期内将下降，当日国际油价一度下降至每桶100美元以下。但是，由于日本是全球第三大石油进口国，灾后重建将消耗大量的能源和原材料，因此，专家普遍认为，日本地震后油价可能在短期将下降，油价中长期走势还有待进一步观察。
（三）本轮油价上涨与2007-2008年油价上涨的比较分析
经分析，本轮油价上涨与2007-2008年有所异同。2007-2008年国际油价经历了一轮大幅度上涨走势，2007年初从每桶约50美元价位，不断攀升至2008年7月11日145.66美元的历史新高。但是，7月14日后，受美国金融危机影响国际油价迅速走低。2008年，油价在100美元价格之上只是停留了三个月，所以，有分析认为投机大肆炒作是当时油价上涨最直接的推动因素。
本轮油价上涨的因素较多，即世界经济复苏带动原油现实与预期需求增长，供给偏紧、金融市场上美元贬值、投机和政治因素等，共同推动油价较大幅度上涨。从短期看，美元流动性泛滥造成的投机炒作因素也是推动新一轮油价上涨周期的主导因素。
二、国际油价变化对宏观经济的影响
（一）对宏观经济发生影响的渠道
国际石油价格变化对宏观经济层面消费、投资和出口都将产生直接或间接的影响，并通过货币渠道对国民经济的产出和价格产生影响。
从国内生产总值增长的三因素分析，对于石油净进口国来说，油价上升将使消费和投资减少，出口下降，因而使国内经济受到不利影响。这种影响落实到货币渠道，国际石油价格上涨产生的影响有两个方面：一方面是石油价格上涨推动总体价格水平上升，而抵消价格总水平上涨的最有效货币政策是提高真实利率，这会对国民经济造成负面冲击。另一方面，一国货币当局应企业高油价成本补偿的要求，可能会取较为宽松的货币政策以稳定短期产出。从中长期看，货币当局却需不断提高利率以应对通胀预期上升，长期和短期政策的协调和转换可能会对实体经济产生负面冲击。
（二）对发展中国家的冲击
在历史上的两次石油危机中，国际油价巨幅上升对发达国家经济冲击程度大于其他国家。这是因为石油在发达国家的能源消费结构中比例大，其经济严重依赖石油。国际油价波动尤其影响美国经济，美国经济总量和原油消费量均列世界第一。国际货币基金组织曾估算，油价每上涨5美元，将削减全球经济增长率约0.3个百分点，美国经济增长率则可能下降约0.4个百分点。
当前，经历两次石油冲击后，发达国家普遍取了应对措施，调整经济结构，发展节能减排，应对高油价的能力大大增强。相反，发展中国家多数正处在工业化中后期，节能产业和替代能源发展慢，单位GDP油耗较高，经济增长对石油依存度较高，应对石油危机的能力较弱。因此，高石油价格可能对发展中国家的冲击更大。发达国家国际权威机构估算，油价上涨，对发展中国家经济增长率的影响是世界平均水平的1.5倍，是发达国家的3倍。
（三）对中国经济的影响
我国1993年开始成为石油净进口国。近年来，我国石油对外依存度逐年提高。2010年我国进口原油2.39亿吨，同比增长17％，石油对外依存度同比上升三个百分点，超过55％，已成为仅次于美国的第二大石油进口国和消费国。预计到2020年，中国石油消费总量将达到6亿吨左右。到2030年，中国石油消耗量的80%需要依靠进口。这表明，我国石油安全形势不容乐观，国际石油市场价格变动直接影响我国内经济发展，具体体现在以下几个方面。
一是加剧通货膨胀预期。我国是石油消费大国，受国际原油、成品油价格上涨影响，以石油为能源、原材料的相关行业成本上升，增加了经营成本，导致服务业价格上涨，进而影响居民消费价格上涨。目前，我国通货膨胀形势仍处于较敏感的关键时期。在这种情况下，国际石油价格持续高涨对上游产品价格上涨形成压力，强化通货膨胀预期。国际能源署、OECD和国际货币基金组织研究表明，如果国际石油价格每桶上升10美元并持续一年，我国通货膨胀率将上升0.8个百分点。“通胀”是2011年中国经济的关键词，宏观调控政策的走向直接取决于通胀形势的发展，而国际原油涨价，将使宏观调控难度增加。
二是减缓经济增长速度。由于国际石油价格上涨对国民经济的影响是非常广泛的，从生产到消费，从成本到价格，从贸易到投资，都会因石油价格上涨而带来不利影响，因而也会降低经济增长速度。据国际货币基金组织预测，国际石油每涨价10美元／桶，亚洲经济增长速度就会下降0.8％。摩根斯坦利2004年研究报告表明，国际原油价格每上涨1美元/桶，中国的GDP将损失0.06%。
三是缩小贸易顺差。从进口方面来看，国际油价走高，石油进口越多，外汇支出越大。我国每年进口石油约用汇350亿美元。从出口方面来看，石油价格越高，下游产品生产成本增加，出口产品竞争力下降，出口受到很大影响。从交通运输来看，石油价格越高，成品油价格上升，运输成本增加，推动生产资料及消费品价格走高。这些因素将导致我国贸易顺差减少。
四是消费者压力加大，企业竞争力下降。国际石油价格上涨，与石油相关产品价格上涨，造成更大范围的企业成本增加，给交通运输、冶金、石化、轻工、渔业、农业等相关产业带来不同程度的影响。这些企业只能将上升的成本向下游企业或最终消费者转嫁，却难以向国外转嫁，这必然使行业利润减少，消费者压力加大，部分企业甚至出现亏损，企业的竞争力下降，全社会的经济活力也会因此而减弱。
此外，我国未能完全实行与国际接轨油价机制，即根据国际油价的变动来调整国内油价。一方面，如果国内成品油价格的涨幅跟不上国际原油价格的涨幅，导致产业亏损，只能向财政申请补贴，从而可能将加大财政压力。2005-2007连续三年，因国际油价大幅上涨，导致炼油业务较大亏损，中石化分别获得100亿元和50亿元、123亿元补贴，而中石油也在2008年年报中披露，当年获得国家财政补贴157亿元。另一方面，当国内油价随前期国际油价上涨后，国际油价却突然下跌，社会舆论对国内油价政策没能及时下调价格产生不满。因此，决策者将在财政压力和社会压力之间挣扎。
总体上看，国际石油价格上升虽难阻我国经济发展势头，但对我国国民经济总体是不利的。若未来我国石油对外依存度继续增大，不利影响会更大，至于影响程度如何，要看国际石油价格上涨的幅度及持续的时间。
三、相关对策和建议
当前，世界经济格局正在发生深刻变化，我国经济发展面临新的机遇和挑战。站在“十二五”开局的起点上，我们应以更加理性的态度，面对国际石油价格的持续上涨，以及中国对进口石油需求依赖程度的不断提高，取长期与短期兼顾的综合配套措施来积极应对国际石油价格上升对我国国民经济的不利影响。
从短期来看，密切关注国际市场油价变化，控制好由外及内、由下游向上游产品传导途径，控制好通胀预期。一是完善成品油价格形成机制，进一步控制通胀影响。综合考虑石油行业和相关各方的承受能力，利用更完善的补贴政策和消费税杠杆来平抑是油价格上涨的压力，并减轻消费者负担。二是加快推进税改革，积极引导更高效的石油消费模式。切实按照2010年12月中央经济工作会议精神，积极稳妥地推进性产品价格和环保收费改革，进一步推动完善成品油价格形成机制，取有效措施引导更高效的石油消费模式，通过财税改革推动向节能降耗发展方式转变。另外，只有在非常时期，可以考虑通过行政手段强制剥离中国石油市场和国际市场的联系，使用价格管制和财政补贴措施，稳定国内油价。
从中长期来看，在加快转变经济发展方式以降低石油依赖，加快国家石油储备体系建设、加快建设海外原油生产能力、建设多样化的能源通道和运输渠道、开发新能源和可再生能源等多方面的应对措施之外，更要积极参加国际能源合作。伴随第二、三次石油危机冲击,国际石油合作机制在欧佩克和国际能源机构的框架下得以发展并不断完善。充分利用国际能源多边合作机制确保石油供应安全是我国的必然战略选择。当前，面对强大石油价格冲击，我国面临的最严峻形势是有“中国需求”却没有“中国价格”。我国需进一步加强与欧佩克的12个成员国、国际能源机构覆盖的28个石油消费国以及印度和巴西等新兴经济体在内的国际能源合作，参与制定新的全球稳定能源市场机制，提高国际石油价格、供应、需求等信息透明度。
我们应在国际舞台上发出建设节约型社会的声音，坚决消除“中国应为国际油价上涨负责”等错误言论，并指出，中国的经济增长和石油储备并非导致很多国家不得不接受高油价的状况，国际油价上涨是多种因素导致的，中国是高油价的受害者而不是制造者。同时，警惕西方某些国家制造的“石油讹诈”，寄希望中国迫于石油等和原材料进口费用高涨，最终将向西方做出人民币汇率升值方面的让步。
借鉴国际做法，抓紧建立和完善国内的石油期货交易市场，通过远期合同来规避石油价格波动风险，充分发挥石油消费大国的需求优势来影响国际油价形成。我国石油产业应进一步借助各种平台走向世界石油市场，坚持独立发展、多边合作的石油合作之路。
时间过得飞快，一转眼2023年已经来到4月下旬！眼看着5月份就要正式开始，在农民春耕生产的重要阶段，大家面临的挑战变得越来越大！就在刚刚，国家发改委发布了最新通知，从现在开始一直到4月28日，国内汽柴油价格迎来了本年度内的最大涨幅！农民正在面临春耕成本大幅提高的风险！而且在今年，化肥、农药、价格持续上涨，农民种地支出与往年相比也在提高！现在中央财政已经发布通知，将在近日下发一次性补贴！今天老道就为大家重点汇报一下，油价调整的相关情况！同时针对即将下发的一次性补贴相关消息，也给大家做一个简单汇报！从现在开始，希望广大的农民兄弟能够警惕3大风险！具体情况，咱们一起说一说！
老道说：就在前两天，国家发改委正式下通知，受到国际原油价格大幅上涨影响，国内成品油价格正式迎来上调！从2023年开始一直到现在，国内累计完成了8轮次的油价调整，在这其中3次油价下跌、3次油价上涨、2次油价搁浅！看似好像涨跌各半，其实实际油价已经悄悄开始上涨！按照国家发改委的油价调整公告来看，从4月17日24时开始一直到4月28日24时，国内汽柴油价格，每吨分别上涨550元、525元，这也是自今年开始以来单次油价调整最大涨幅！受到油价上涨影响，现在加油站92、95号汽油，零号柴油最新限价每升上涨0.43~0.45元左右！
从长期趋势来看，高油价很有可能会维持一段时间！起码有两件事，希望农民兄弟们有所了解！
第1件事：现在全球原油市场已经进入到持续上涨阶段，因为多个原油出口国已经发布通知，将启动额外减产！预计在5月份开始一直到12月份，相关原油出口国很有可能会减少超过“欧佩克+”约定的减产额度！这也是为何国际原油价格会迎来上涨的主要原因！
第2件事：自俄乌冲突开始一直到现在，已经一年有余！这一次的地缘冲突已经引发了一系列连锁反应，能源供需偏紧就是最直接的表现！而且亚洲成品油消费需求持续提高，也为油价的上涨带来了强力支撑！
所以在短期之内，国内汽、柴油价格想要迎来大幅下跌的可能性相对较低，希望广大的种地农民能够做好油品储备，规避油价上涨带来的相关风险问题！除了关于油价方面的最新消息之外，在春耕生产的当前，国家为了帮助农民应对农资价格上涨过猛的问题，已经明确指出会在近日下发一次性补贴！这一次的财政补贴总资金在100亿元左右，各地区会结合实际情况确定补贴标准！
透过国家下发一次性补贴，帮助农民缓解农资涨价过猛的扶持政策，也充分为我们预示了两件事：
第1件事：农资涨价问题已经上升到了一定的高度，未来农资价格上涨空间或将越来越小！除了下发相关补贴之外，相信国家还会有更具体的调控动作！比如组织优惠农资下乡、鼓励农民团购农资等！相信高农资问题会得到解决！
第2件事：在2022年一次性补贴连续追加了两次，最终总额度在400亿元左右！而在今年春耕刚刚开始，国家就提前发布了100亿元一次性补贴政策！可以预料今年一次性补贴不仅下发时间有所提前，补贴总额度很有可能还会继续追加！
在春耕生产全面启动的当前，老道也要提醒大家千万警惕3大风险！因为这3大风险，将直接影响农民的直接利益！稍有不慎，就要吃大亏！
风险1：警惕“劣农资”风险，现在公安部已经开始严打相关问题；
老道说：在前段时间，公安部召开新闻发布会正式启动“昆仑2023”劣农资产品行动！将严厉打击劣农资侵农、害农等各类问题！而且现在很多地区已经正式建立了农业执法大队，针对农资也将开展严厉打击！大家在购买农资产品的时候，一定要多注意别贪便宜上当吃亏！
风险2：警惕“寒潮来袭”造成春耕生产晚耕的问题；
老道说：根据中央气象台发布的相关消息，在这两天将有一股强冷空气来袭，我国将有30多个省份地区面临大降温！预计气温降幅将在10~12摄氏度，局部地区的气温降幅最高将达到12~16摄氏度左右！大家一定要多多关注地方气象台的具体预警消息，警惕气温下降可能造成的晚耕问题！
风险3：警惕“土地租金大涨“等各类问题；
老道说：对于包地种粮的农民，大家必须要多多警惕土地租金上涨过猛的问题！种粮不是一个暴利行情，如果土地租金上涨过猛，我们包地种粮的农民很有可能会面临非常大的亏损风险！在租地方面，大家一定要量力而行！
2023年，对于我们农民来说，虽然会有一些挑战出现，但是我们坚信有国家的各项惠农扶持政策的有序落地，我们农民在今年一定能够继续实现增收！
